Ce problème date pas d'hier, et j'ai pas l'impression qu'on se donne les moyens de le résoudre.
En Angleterre, le hooliganisme était un vrai fléau y a encore pas si longtemps. Ils ont pris des mesures : tolérance zéro pour les fauteurs de trouble et augmentation significative du prix des places pour aller voir un match. Résultat : le hooliganisme a totalement disparu là-bas, et les stades sont toujours remplis (ceci dit, à 100€ la place, tout le monde ne peut pas se le permettre et c'est uniquement parce que les anglais sont passionnés de foot que les stades font encore carton plein).
Mais voilà, faut savoir ce que tu veux, et je pense qu'un peu plus de sévérité pourrait faire pas mal de bien dans les stades et en dehors.
Après, les casseurs c'est autre chose, mais bon comme tu le dis, si la fête avait été plus "pacifique" à la base, y aurait sûrement eu moins de problème.